张耀:俄罗斯调整北极政策意味着什么
据俄媒不久前报道,俄罗斯政府已经修改对北极国际合作的立场,从《2035年前俄联邦北极国家政策基本文件》中删去提及两个北极地区机构——北极理事会和巴伦支欧洲北极地区理事会——的内容。报道说,普京通过新法令对这份基本文件进行了一系列重大修改。如今,加强北极的国际经济、科技、文化和边境合作必须“考虑俄联邦的国家利益”。这被认为俄将不再维持原有的北极合作形式,并准备好与域外大国发展合作。
这份基本文件是2020年3月普京批准的有关俄罗斯今后十多年北极政策的政府文件。从文件内容可以看出,其实当时俄罗斯对北极形势就已不甚乐观。2014年克里米亚危机后,美欧不断对俄施加各种制裁,俄对与北约国家在北极开展地